Zobacz podgałęzie
14 października weszła w życie nowa ustawa Prawo
o zgromadzeniach (Dz.U. z 2015 r. poz. 1485), która definiuje zgromadzenie
jako zgrupowanie osób na otwartej przestrzeni dostępnej dla nieokreślonych
imiennie osób w określonym miejscu w celu odbycia wspólnych obrad lub w celu
wspólnego wyrażenia stanowiska w sprawach publicznych. Tak naprawdę doszło do rozszerzenia definicji zgromadzenia-
wcześniej za takie przyjmowano zgrupowanie co najmniej 15 osób.
Organizator zgromadzenia zawiadamia organ
gminy o zamiarze zorganizowania zgromadzenia w taki sposób, aby wiadomość
dotarła do organu nie wcześniej niż na 30 dni i nie później niż
na 6 dni przed planowaną datą zgromadzenia. Zawiadomienia można dokonać
pisemnie, za pomocą faksu, ustnie do protokołu lub za pomocą środków
komunikacji elektronicznej.
Decyzja o zakazie
zgromadzenia powinna zostać wydana nie później niż na 96 godzin przed planowaną
datą zgromadzenia w przypadkach wskazanych
enumeratywnie w ustawie, np. wtedy, gdy odbycie zgromadzenia narusza przepisy
karne, może zagrażać życiu lub zdrowiu ludzi albo mieniu w znacznych rozmiarach
czy też, gdy cel zgromadzenia narusza wolność pokojowego zgromadzania się.
Od takiej decyzji
przysługuje odwołanie do sądu okręgowego właściwego ze względu na siedzibę
organu gminy w terminie 24 godzin od udostępnienia decyzji w Biuletynie
Informacji Publicznej.
W przypadku, gdy organizator
zgromadzenia uzna, że planowane zgromadzenie nie będzie powodować utrudnień w
ruchu drogowym, a w szczególności powodować zmiany w jego
organizacji, może zawiadomić o zamiarze zorganizowania zgromadzenia właściwe
gminne (miejskie) centrum zarządzania kryzysowego, a w przypadku, gdy w danej
gminie nie zostało ono utworzone – wojewódzkie centrum zarządzania kryzysowego, nie
wcześniej niż na 30 dni i nie później niż na 2 dni przed planowaną datą
zgromadzenia, telefonicznie lub na adres poczty
elektronicznej.
Nowa ustawa wprowadza także pojęcie zgromadzenia
spontanicznego– jest nim zgromadzenie, które odbywa się w
związku z zaistniałym nagłym i niemożliwym do wcześniejszego przewidzenia
wydarzeniem związanym ze sferą publiczną, którego odbycie w innym terminie
byłoby niecelowe lub mało istotne z punktu widzenia debaty publicznej.
Zgromadzenie spontaniczne
może być rozwiązane przez funkcjonariusza kierującego działaniami Policji. Rozwiązanie zgromadzenia spontanicznego następuje przez wydanie
decyzji ustnej podlegającej natychmiastowemu wykonaniu, poprzedzonej dwukrotnym
ostrzeżeniem uczestników zgromadzenia spontanicznego o możliwości jego
rozwiązania, a następnie ogłoszonej publicznie uczestnikom tego zgromadzenia.
W tym miejscu warto zwrócić uwagę na
przepisy karne, korelujące z postanowieniami ustawy. Mianowicie, art. 52
Kodeksu wykroczeń otrzymał nowe brzmienie, zgodnie, z którym ten kto bierze
udział w zgromadzeniu, posiadając przy sobie broń, materiały wybuchowe, wyroby
pirotechniczne lub inne niebezpieczne materiały lub narzędzia podlega
karze aresztu do 14 dni, karze ograniczenia wolności albo karze grzywny.
Natomiast ten, kto 1) przeszkadza lub
usiłuje przeszkodzić w organizowaniu lub w przebiegu niezakazanego
zgromadzenia, 2) organizuje zgromadzenie bez wymaganego zawiadomienia lub
przewodniczy takiemu zgromadzeniu lub zgromadzeniu zakazanemu, 3) przewodniczy
zgromadzeniu po rozwiązaniu go, 4) bezprawnie zajmuje lub wzbrania się opuścić
miejsce, którym inna osoba lub organizacja prawnie rozporządza jako organizator
lub przewodniczący zgromadzenia, podlega od teraz
wyłącznie karze ograniczenia wolności albo grzywny (w poprzednim stanie prawnym również zagrożenie karą pozbawienia wolności).
Z kolei ten, kto 1) będąc przewodniczącym
lub organizatorem zgromadzenia, umyślnie nie podejmuje środków niezbędnych dla
zapewnienia zgodnego z przepisami prawa przebiegu zgromadzenia oraz
zapobieżenia powstaniu szkód z winy uczestników zgromadzenia, 2) nie
podporządkowuje się żądaniom lub poleceniom przewodniczącego zgromadzenia lub
jego organizatora, o których mowa w ustawie, 3) wzbrania się opuścić miejsce
zgromadzenia po jego rozwiązaniu- podlega karze
grzywny.
- Informację wprowawdził(a) do BIP: Marek Tybura
- Data udostępnienia w BIP: 2015-10-22 09:20:29
- Informacja zaktualizowana przez: Marek Tybura
- Data ostatniej aktualizacji: 2015-10-22 09:20:29
- Liczba odsłon: 3268
- Historia dokumentu: